《北京市大运河国家文化公园建设保护规划》解读-凯发k8官方旗舰厅

10月9日晚，由市委宣传部、中国新闻社主办，市文物局、通州区委区政府、市委网信办、市发改委、市水务局、市商务局、市文旅局、市体育局、市文联承办，中国文物保护基金会、中国艺术研究院、中国文物报社、大运河文化带沿线各区委宣传部和文旅局协办的2021北京（国际）运河文化节在通州区大运河森林公园漕运码头开幕。

开幕式现场，北京市发展和改革委党组成员、副主任王颖捷发布了《北京市大运河国家文化公园建设保护规划》。

国家文化公园建设是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大工程。近年来，北京市深入贯彻落实习近平总书记对大运河文化保护传承利用重要批示指示精神和市委市政府决策部署，推动大运河国家文化公园建设保护工作取得了积极成效。今年，北京市率先在全国印发实施了《北京市大运河国家文化公园建设保护规划》（以下简称《规划》），进一步完善了长期有规划、中期有行动计划、年度有折子工程的推进实施体系。下面，简要介绍《规划》情况。

《规划》提出，将全面打造管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四个功能分区，扎实推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五个重点工程，集成推出一批标志性项目，以线串珠，以珠带面，延续壮美运河千年神韵，打造具有首都标准、北京特色、时代气象的北京市大运河国家文化公园，使大运河成为文化之河、生态之河、发展之河、民生之河、融合之河。

《规划》从2021、2023、2025年三个时间节点对大运河国家文化公园建设目标进行了安排。到2021年，大运河国家文化公园建设管理机制全面建立，北运河通州段实现全线游船通航，为全面推进大运河国家文化公园建设创造良好条件。到2023年，大运河沿线文物和文化资源保护传承利用协调推进局面基本形成，大运河国家文化公园建设保护任务基本完成。到2025年，大运河各类文化遗产资源保护基本实现全覆盖，生态环境显著改善，文化旅游品牌影响力显著提高，沿线区域协同发展更加深入，大运河国家文化公园成为标志性的文化符号。

（一）加强大运河文化保护传承利用，建设文化之河

《规划》提出，将推进“河道、水源”“闸、桥梁”“古遗址、古建筑”等3类大运河物质文化遗产与周边环境风貌、文化生态的整体性保护，打造文化保护传承与创新的典范。重点是规划建设大运河源头遗址公园，保护修复八里桥，加快推进通州古城核心区、张家湾古镇等文物保护修缮，建设路县故城考古遗址公园。

（二）推进大运河沿岸生态环境治理，建设生态之河

《规划》提出，将修复大运河生态环境，建设观水、近水的滨水休闲空间，整体打造水城共生、人水和谐的大运河生态文化景观长廊。重点是加强河道两侧绿化提升和环境整治，建设通州堰防洪体系，到2025年，基本完成北运河、通惠河、萧太后河、坝河等重点河段综合治理，实现河道水体全面还清。

（三）促进大运河沿线文旅融合发展，建设发展之河

《规划》提出，培育大运河主题精品旅游产品，推动大运河文化旅游品牌影响力不断提升。重点是创建通州大运河国家5a级旅游景区，建设台湖演艺小镇、张家湾设计小镇等一批特色小镇，建成大运河博物馆（首博东馆）、城市副中心剧院和图书馆等重大公共文化设施，推动通惠河部分河段、潮白河部分河段实现游船通航功能。

（四）增进大运河两岸民生福祉，建设民生之河

《规划》提出，将在沿线传统生活生产区域内逐步疏导不符合保护建设要求的设施、项目等，促进环境和整体风貌提升。重点是优化鼓楼西大街、南锣鼓巷、南新仓、通惠河沿线等一批传统利用区，集中整治提升公共空间、商业业态、建筑风貌和交通秩序，建设具有大运河特色的高品质京味文化休闲区。

（五）推动大运河沿线交流合作，建设融合之河

《规划》提出，将发挥大运河联接京津冀等地的轴线作用，促进沿线八省市以大运河为媒介开展交流合作，探索以文化交流带动区域协同发展的新模式，持续释放协同发展活力。重点是持续办好北京（国际）运河文化节、运河国际艺术周、京津冀文化交流季、中国大运河文化带“京杭对话”等文化活动，加强沿线区域人文艺术交流。

下一步，北京市将加强组织协调，加大投入，抓好一批重大任务实施，推动形成全社会共同参与大运河国家文化公园建设保护的良好局面，齐心协力实现《规划》目标。